Ich sprach von der GPU. Docker nutzt diese nicht, außer du hast sie explizit durchgeschliffen.
Stell doch mal Docker auf "No". Während JDownloader aktiv ist, bezweifle ich, dass da was schlafen kann. wenn bei mir die Minecraft Server an sind, ist auch kein C-State mehr aktiv und da liege ich gerade mal bei 5% CPU Last. Du hast ja sogar dauerhaft 11%.
Du kannst mit top oder htop prüfen welche Prozesse die CPU belasten.